南都讯 记者温振儒 农村“出嫁女”分红问题有望得到解决。记者昨日了解到,惠州市农业局近期下发通知,从6月2日开始启动农村集体经济股份制改革试点工作,股权设置的基本要求是,集体经济组织成员人人有股,按贡献大小和历史状况适当体现差异。
据了解,全市各县区选择了有一定规模的经营性资产和较稳定的经营性收入,特别是已实施集体收入分配分红、多数干部群众有改革意愿的村组,开展农村集体经济股份制改革试点工作。目前,全市已有大亚湾澳头街道办岩前村、马庙村虎爪小组、惠阳区秋长街道办秋长村宏泰小组、惠城区江北街道办水北村、博罗县园洲镇下南村等5个村组已稳妥地推进股改工作。各县区对条件成熟、群众有要求实行股改的地方要积极推进,确保试点工作在今年年底前顺利完成。要着力解决好农村出嫁女、代耕农、招郎女、回迁户等特殊群体利益分配问题。
据了解,一些地方的集体经济组织实行了集体收益分红,已实行集体分配的村组主要在大亚湾区、惠城区、惠阳区城郊周边以及博罗县博西片一些村。部分村组的集体经济出现收不抵支甚至资不抵债的情况,一些地方农村集体经济的收益分配,因制度不健全,分配方式不规范而引发的矛盾也日益增多,特别是农村“出嫁女”等特殊群体的利益纠纷诉求,群体性上访事件时有发生。
据统计,目前,全市有集体资产的村居(经联社)1057个,村民小组(经济社)9157个。到2008年年底,全市村组两级集体总资产63亿元(不含土地、山林、鱼塘等),其中村级36.5亿元,组级26.5亿元。
热点
股份收入怎么分?
该通知要求,在农村建立现代产权制度,这样才能妥善解决农村各种深层次矛盾,股权设置的基本要求是,集体经济组织成员人人有股,按贡献大小和历史状况适当体现差异。一般可按人头股、劳龄股进行股份分配。设有集体股的经济组织,禁止以集体股的权重参与投票决定股份合作经济组织的经营管理事项。集体经济组织可以根据发展需要增设现金股,但严禁强制要求其成员现金入股。
股东资格怎么定?
股东资格可按自然配置、表决配置两种类别进行界定。凡法律、法规、规章和县级以上人民政府规定有明确规定为集体经济组织成员的村(居)民,一律界定为自然配置股东;凡法律、法规、规章和县级以上人民政府规定未明确规定为集体经济组织成员的村(居)民,必须由理事会审查,经集体经济组织成员大会三分之二以上成员表决通过后确定其股东资格、配股份额和配股办法。